Новый поворот для Украины? Заявление Трампа и его последствия

В понедельник 14 июля президент США Дональд Трамп после встречи с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте объявил о новом плане поставки американских вооружений Украине, которые будут закупаться у американских производителей странами-членами НАТО и передаваться Киеву. Президент Трамп также предъявил ультиматум Кремлю, предупредив, что в отношении российского импорта и импорта в США из стран, являющихся торговыми партнерами России, будут введены таможенные пошлины в размере ста процентов, если Кремль не пойдет на заключение мирного соглашения с Украиной в течение пятидесяти дней.

"Поворотный момент", "крупный шаг вперед для Украины", "новый подход президента Трампа к конфликту" – такие оценки этих решений Трампа доминируют в реакциях американских аналитиков. Для Роберта Магиниса, комментатора телеканала Fox News, это решение – свидетельство "стратегического поворота от нерешительности к решимости в отношении США к войне России против Украины". Поворот этот заключается не только в готовности Дональда Трампа предоставить Украине руками союзников по НАТО оборонительное и наступательное вооружение, но и в организации эффективной системы поставок оружия, координируемой НАТО, системы, основанной на стабильном росте заказов для американской оборонной промышленности. Магинис называет такой подход "умной политикой, основанной на уважительном отношении к американским налогоплательщикам, привлечении средств наших союзников, политикой, посылающей однозначный сигнал Москве: свободный мир больше не намерен ждать".

Внимание многих комментаторов привлек и резкий тон заявлений Трампа, разительно отличающийся от совсем недавних его высказываний о Владимире Путине, демонстративное желание президента США отмежеваться от неудачного опыта своих предшественников в отношениях с российским лидером. "Он (Путин) обманул многих людей. Он обманул Клинтона, Буша, Обаму, Байдена. Но он не обманул меня", – сказал Дональд Трамп, заочно полемизируя с оппонентами, критиковавшими его за то, что он относился с доверием к заверениям Путина о готовности к миру.

Вместе с тем, с точки зрения некоторых комментаторов, пока не ясно, пройдет ли этот новый подход президента Трампа к отношениям с Москвой испытание временем. По словам Джин Шахин, сенатора-демократа, члена сенатского Комитета по внешней политике, президент Трамп "по крайней мере, если судить по последним комментариям, наконец осознал, что Владимир Путин играет с ним в игры, но сохранится ли это понимание надолго, непонятно".

Как говорит в интервью Радио Свобода американский военный эксперт, сотрудник Гудзоновского института Ричард Вайтц, вариант закупок американского вооружения для Украины странами-членами НАТО – наилучший в данной ситуации результат для Киева, которому отныне гарантированы поставки американского оружия:

– Это хороший вариант в отсутствие лучшего варианта – прямого американского финансирования таких поставок. В действительности Украина продолжит получать американское оружие, но платить за него будут европейские страны. То есть Киеву гарантируется приток вооружений, а европейцы смогут списать эти расходы в счет увеличения своих оборонных ассигнований, о котором договорились страны НАТО. Насколько я понимаю, от этого в выигрыше будут все стороны. Европейцы собираются передать свои системы ПВО "Пэтриот" Киеву, разговор сейчас идет о значительном количестве – 27 батареях, а в арсеналы стран Европы поступят новые установки, произведенные американскими фирмами. Одновременно европейцы продолжат поставлять Украине дальнобойное вооружение собственного производства. Таким образом украинцы получили, по сути, гарантии продолжения поставок американских вооружений в обозримом будущем.

Ракетная установка Patriot

Решение президента Трампа отложить на 50 дней введение стопроцентных импортных пошлин на импорт из стран, закупающих у России энергоресурсы, разочаровало некоторых комментаторов. Но, с точки зрения Ричарда Вайтца, рассчитывать на эффективность санкций в краткосрочной перспективе не приходится:

– Как мы имели возможность убедиться, санкции – это инструмент долгосрочного воздействия. Рассчитывать на то, что они принесут моментальные результаты, не приходится, поэтому я не считаю, что отсрочка введения импортных пошлин представляет собой проблему. Более важны для Украины стабильные поставки оборонительного и наступательного вооружения, в чем ей сейчас даны гарантии.

По мнению политолога, профессора городского университета Нью-Йорка Раджана Менона, заявления президента Трампа оставляют без ответа несколько ключевых вопросов:

– Одна проблема заключается в том, что Дональд Трамп намекнул на введение вторичных санкций против главных покупателей российских энергоносителей – Китая и Индии, но осуществится ли эта угроза, сказать трудно. Президент отложил возможное введение импортных пошлин на товары из этих стран почти на два месяца, однако я совершенно не понимаю, как обещание Дональда Трампа ввести крайне высокие пошлины на китайские товары согласуется с его попытками договориться с Китаем о поддержании взаимных импортных пошлин на большинство товаров на сравнительно невысоком уровне. Вторая проблема – в том, что пока неизвестно, какое количество систем "Пэтриот" и ракет для них будет передано Украине. По формально неподтвержденным данным, Украина должна получить около трех десятков батарей "Пэтриот", ракеты ближнего радиуса действия, ракеты "воздух-воздух", но неизвестно, когда это произойдет и в каких количествах. До тех пор, пока все это не прояснится, мне кажется, трудно будет судить об эффективности этих мер. Не случайно заявления президента Трампа не произвели заметной паники в Москве.

Администрации Трампа требуется ясная стратегия противостояния путинской России, говорит американский военный эксперт, сотрудник Филадельфийского института внешнеполитических исследований Стивен Бланк:

– Прежде всего, это свидетельство веры президента Трампа в НАТО и готовности сотрудничать с партнерами по НАТО в поставках оружия Украине. Второе, это гарантия поставок американских вооружений Киеву, причем не только оборонительных, как, например, систем "Пэтриот", но и наступательных – ракет разного радиуса действия, артиллерийских систем. Это хорошо. Плохо то, что неизвестно, какими будут объемы этих поставок, насколько они смогут удовлетворить запросы Украины, поскольку ей требуются масштабные постоянные поставки вооружений. Третье: решение отложить на пятьдесят дней введение импортных пошлин на товары торговых партнеров России, на мой взгляд, неоправданно. Неужели Дональд Трамп все еще ожидает отказа Путина от планов захвата украинских территорий? Это чушь. Путин отступит, только если его армия понесет поражение или возникнет угроза его власти. А для этого необходимо создать условия для наступательных действий украинской армии и применить жесткие, очень чувствительные санкции против основных покупателей российских энергоносителей. Я очень сомневаюсь, что меры, о которых было объявлено в понедельник, отразятся на поведении Путина. Соединенным Штатам и их союзникам требуется ясная стратегия противостояния России, а не экстренные меры, принимаемые от случая к случаю.